根据计划 ，草案第一阶段针对的产品范围为与皮肤直接接触的物品，包括会与皮肤发生长期直接接触的服装如内衣裤、鞋类和室内纺织品等。纽扣或拉链等服装的配件、不与皮肤接触或接触不频繁的室内纺织品 、真皮制造的鞋类则被豁免 。
第二阶段 ，更多的产品和CMR物质也将纳入限制，包括地板覆盖物、地毯 、室内装饰品、服装配件、皮革制品等。这两个阶段将通过快速程序实现 。与此同时，欧盟REACH(《化学品的注册、评估 、授权和限制》)法规附件限制物质清单将进行修订，第一阶段和第二阶段限制的物质会通过附录体现 ，一系列的变化将对我国纺织出口企业的生产成本造成一定影响。
光明海关提醒 ，在REACH委员会讨论附件的相关修订草案之前，将会进行第二次公众咨询，相关企业应及时关注有关动态。新区各内衣出口企业应及时关注CMR物质快速限制草案的进展，充分利用第二次公众咨询的契机 ，通过行业协会等途径抱团分析、反映草案有关情况；
并增强质量意识 ，加强对外贸合同的评审，确保生产的产品符合客户及其国家或地区的法规要求 ；同时加强与上游原材料供应商的沟通协作，掌握纺织产品使用的染化料的成分 ，明确自己所使用的纺织品、服装原料中是否含有可能“释放”出来的CMR物质；更要树立绿色生产理念 ，提高环保意识，加大绿色技术创新的研发投入，将绿色 、生态作为产品新的竞争点。
